中共遂寧市5分時時彩保石鎮委員會     關於巡察整改情況的通報
來源:5分時時彩保石鎮欄目:通知公告發布時間:2019-10-16閱讀:
    中共遂寧市5分時時彩保石鎮委員會
    關於巡察整改情況的通報

       根據區委統一部署,2019年10月16日至12月29日,區委第二巡察組對保石鎮黨委開展了巡察。2019年10月16日,區委第二巡察組向保石鎮黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
       一、整改工作開展情況
       (一)統一思想,抓實組織領導。成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記陳才同誌任組長,確保整改工作部署到位、責任到位、落實到位。鎮黨委先後召開黨委會3次,專題研究整改工作,召開巡察反饋問題整改專題民主生活會,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
       (二)壓實責任,抓細任務落實。針對反饋意見,逐條討論、剖析根源、反思反省,在不折不扣、全麵紮實抓好整改落實上形成共識、明確目標。製定了《保石鎮落實區委第二巡察組反饋意見的整改方案》,明確了4個方麵20類問題整改責任領導和責任部門,逐項製定整改措施,明確整改時間,確保整改到位。
       (三)強化督查,抓嚴整改質效。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,陳才同誌嚴格履行第一責任人職責,堅持親自提要求、作部署、抓督促,層層傳導壓力,督促整改進度,做到整改一件,落實一件,銷號一件。
       二、聚焦問題,動真碰硬抓整改 
       (一)黨的領導方麵
       1.關於"推動脫貧攻堅工作落實不到位"問題的整改落實情況。
       (1)關於"精準識別執行不精準"問題。一是組織鎮村幹部、駐村工作隊學習脫貧攻堅政策理論,重點對建檔立卡人口精準識別工作30問、易地搬遷政策等進行解讀。二是由掛片領導牽頭,組織開展"回頭看",結合脫貧攻堅麵對麵"擺龍門陣"活動,對全鎮建檔立卡貧困戶家庭人口信息、致貧原因、"一超六有"等進行問題再排查,嚴防錯評、漏評。
       (2)關於易地搬遷政策落實不到位的整改情況。
一是集中組織鎮、村幹部學習易地搬遷政策,對易地搬遷戶進行全麵排查,積極聯係在外務工群眾,宣傳易地搬遷政策,確保全部完成入住。二是立即組織人員對易地搬遷集中安置點基礎設施進行排查,收集問題做成台賬並及時上報,確保搬得出、穩得住、能致富。三是廣泛宣傳易地搬遷拆舊複墾的的政策,充分調動群眾的積極性和主動性,狠抓責任落實,做到應拆盡拆。四是嚴肅追究鎮經濟發展辦主任責任,對其進行誡勉談話,要求做好問題整改,規範易地搬遷資料。五是進一步規範項目建設流程,嚴格按照《招投標管理辦法》進行招投標,嚴格按照"三重一大"決策程序進行決策,確保項目推進進度及質量。
       (3)關於"幫扶工作未下深水"問題的整改情況。
一是組織召開駐村工作隊員工作例會,學習《遂寧市脫貧攻堅領導小組<關於進一步加強和改進幫扶工作的意見>》《遂寧市貧困村第一書記及駐村工作隊員管理細則》,重申工作紀律,要求駐村工作隊要履行好"五項職責",黨政辦加強對駐村工作隊員簽到管理,並將每月簽到情況適時通報。二是鎮紀委會同鎮脫辦,堅持不定時督查,走訪群眾督查工作實效,發現問題及時通報整改。三是鎮黨委組織部門幫扶幹部、鎮村幹部學習《遂寧市5分時時彩幫扶幹部工作手冊》,對幫扶手冊容易出錯的邏輯關係等重點培訓,同時到瓦口井、老屋溝等村進行一對一指導,規範填寫幫扶手冊。
       2.關於"學習貫徹重大會議精神淺表化"問題的整改情況。
一是提升政治站位,牢固樹立"四個意識",堅定"四個自信",堅決做到"兩個維護",把學習貫徹上級重大會議精神作為政治任務抓細抓實。二是在學深、弄懂、悟透上下足功夫,開展針對性討論,深刻領會上級重大會議精神實質,結合我鎮工作實際,在幹部中講清楚、講透徹。三是對中省市重點戰略部署,結合保石鎮實際做好長遠規劃和謀劃,對鄉村振興戰略提前謀劃。
       3.關於"黨委決策不規範,執行有偏差"問題的整改情況。
       一是認真學習《鄉鎮黨委工作運行規則》,不斷提高班子成員綜合能力素質,加強相關法規政策的學習,增強班子成員的政治站位和議事決策能力,保證決策的科學性、符合政策法規。二是嚴格執行紀律,認真落實"四個服從"組織原則,凡是黨委集體決策的事項,班子成員必須堅決執行,確保黨委集體決策的權威性、嚴肅性。
       (二)黨的建設方麵
       4.關於"黨建工作責任製落實不到位"問題的整改情況。
       一是樹立黨建主責意識,黨委書記履行好"一把手"職責,撲下身子親自抓、親自管。二是建立黨建職責清單製,按照區委組織部《<5分時時彩部門黨組(黨委)書記抓基層黨建職責清單(試行)>等7類職責清單的通知》,壓實黨建工作責任。三是利用黨委會、中心組會、機關幹部會等,加強黨務知識培訓,落實班子成員抓黨建工作與分管業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。四是嚴格落實組織生活會製度,班子成員每年到聯係的基層黨組織上黨課不少於1次,提升基層黨建工作水平。
       5.關於"思想建設弱化"問題的整改情況。
       一是組織學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,把加強黨員幹部思想建設作為嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容。二是堅持黨委中心組學習製度,製定2019年學習計劃,強化對領導班子的理論武裝。
       6.關於"組織生活不規範"問題的整改情況。
       一是嚴格執行民主生活會、"三會一課"、理論中心組學習、民主評議黨員等黨內製度,堅持以上率下,嚴格遵守黨內生活製度,提升民主生活會質量和效果。二是組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》,由黨建辦牽頭全覆蓋檢查各村(社區)支部2017-2018年"三會一課"製度落實情況,分村建立了問題清單,明確責任抓整改,指導完善好《黨支部工作手冊》。三是嚴格落實民主評議黨員製度。明確評議內容,製定評議標準,評議前深入開展學習教育,交心談心,評議會上,黨員對照黨員標準開展個人總結,認真開展批評與自我批評,各支部根據評議結果,提出正確的組織意見,堅決不能"隻評不議"走過場。四是嚴格按照區委組織部文件要求,按時按標準收取黨費,建立黨費繳納公示規定。五是按照《中國共產黨黨員發展手冊》要求,嚴格黨員檔案管理,對全鎮2018年12名預備黨員、8名轉正黨員檔案進行了全麵審查,對資料不規範的情況進行了全麵整改。
       7.關於"村黨務、村務公示公開不到位"問題的整改情況。
       一是加強鎮村幹部業務培訓,全麵掌握黨務村務公開的基本精神、主要內容和工作要求。二是組織人員對我鎮25個村(社區)活動陣地進行全麵清理,重新規範黨務、村務公開欄,並對各村(社區)公開內容進行全麵檢查,指導村(社區)做好黨務、村務公開工作。
       (三)全麵從嚴治黨方麵
       8.關於"黨風廉政建設主體責任弱化"問題的整改情況。
進一步強化全麵從嚴治黨主體責任意識,鎮黨委書記嚴格履行黨風廉政建設"第一責任人"職責,自覺主動落實全麵從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力。班子成員對分管領域範圍內黨風廉政建設工作的督辦和檢查做到常態化,加強對聯係辦公室、掛村(社區)黨組織書記廉政談話及後續教育管理工作。
       9.關於"廉政教育開展不到位"問題的整改情況。
一是充分利用黨員幹部違紀違法典型案例,開展常態化警示教育,以案說紀釋法,用身邊事教育身邊人,讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、明規矩、守底線。二是因人因崗施教,堅持黨員幹部廉潔自律談心談話經常化,打好預防針、築牢防火牆。三是加強正麵教育,切實增強黨員幹部廉潔自覺,結合"兩學一做"學習教育,將廉潔自律內化於心、外化於行,在工作中克己奉公、清正廉潔。
       10.關於"紀委監督缺位"問題的整改情況。
一是堅持抓早抓小,做到早發現、早提醒。積極實踐監督執紀"四種形態",使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態化工作。二是堅持"嚴管就是厚愛",不碰紀律紅線,以更嚴明的紀律約束幹部,加強監督和問責,加大查處力度。三是大力支持鎮紀委聚焦主責主業,加強監督執紀問責,堅定不移推動全麵從嚴治黨向縱深發展,以反腐敗實際成效為建設"綠色保石、活力保石、幸福保石"提供堅強的紀律保障。
       11.關於"落實中央八項規定精神不到位,‘四風'問題依然存在"問題的整改情況。
一是認真加強工會經費收支管理,規範使用工會經費,嚴格按照規定合理使用工會經費。二是建立健全公務接待製度,禁止超標準接待。三是積極組織人員核實民政專項資金支付情況,經查,由於我鎮會計業務不熟悉,將本應由工會支出的職工慰問費用及公務接待費納入了民政專項資金中列支,下步我鎮將加強會計人員業務培訓,對會計科目錯誤的,及時調賬處理,嚴格財政專項資金管理使用,保證專款專用,準確列支經費科目。
       12.關於"產業扶持基金使用程序不規範,政策執行混亂"問題的整改情況。
一是在鎮村幹部會上,對業務工作全覆蓋培訓,提高幹部業務能力,嚴格落實上級文件精神。二是嚴格資金審批程序,農業服務中心、財政所加強業務指導,糾正錯誤。三是強化督促檢查,確保使用程序規範有序。
       13.關於"財務管理不規範、賬務處理混亂"問題的整改情況。
       一是強化財務培訓,聘請專業會計人才進行指導,提升財務人員賬務處理規劃和會計核算能力。
       二是全麵清理規範賬務、會計科目,對鎮財政滯留村級補助資金及時進行科目規範調整。針對尚未驗收及支付的工程款188.34萬元,我鎮將積極配合上級主管部門及時驗收村級項目,在驗收後及時按規定將資金撥付到位。
       三是及時規範借款。督促相關責任於人2019年10月16日歸還借用村級辦公經費的10萬元。下一步將規範財務借款和報銷管理規定,嚴肅財經紀律,確保不再發生違規借用情況。
       四是組織財務人員和相關工作人員再次進行業務培訓,學懂弄懂政策,嚴格按照"一事一議"財政獎補資金的使用規定撥付到村,再由村按照相關的結算及驗收要求及時撥付給施工單位。
       五是機關賬務往來款掛賬金額大、對象眾多,長期未及時清理的問題。成立清查工作組,對我鎮財政借款及單位借出資金集中清理,按照借款的金額、賬齡、對象開展排查,分門別類製定整改措施,明確整改時限和責任人,確保按期完成整改。
       六是建立健全機關內務管理製度,增強對財政風險的管控意識和防範能力。嚴格按照《現金管理條例》規定,做到收支分明,嚴格按資金用途、範圍使用,超過1000元報銷款實行轉賬支付。
       七是會計科目使用隨意的問題。由於我鎮前期會計人員更換頻繁,且業務能力欠缺,下一步我鎮將加強財政所人員業務培訓,聘請專業會計人員,增強財政工作力量。
       八是購買固定資產未納入固定資產核算的問題。立即組織財政所、黨政辦對新采購的物資納入政府固定資產登記管理,嚴格按照《政府采購法》規定進行政府采購,采購的物資按《固定資產管理條例》要求入庫並進行固定資產登記及核算。
       14.關於"存在違規報銷費用現象"問題的整改情況。
及時組織財政所、黨政辦工作人員清理幹部公出、下村旅差費用,對不符合實際報銷的款項予以追繳,同時,進一步嚴格報銷製度,規範報銷管理。
       15.關於"購買辦公用品涉嫌造假"問題的整改情況。
       一是追回多報的費用1350元,同時對經辦人員審查不嚴不細致的問題進行了批評教育。二是建立健全機關內務管理製度,由黨政辦定期收集采購需求,分管領導審查,財政所編製采購計劃集中采購,大額辦公用品采購必須報黨委政府主要領導審核,財政所做好辦公用品采購、領取台賬。
       16.關於"公務租車管理不嚴"問題的整改情況。
進一步完善《保石鎮公務用車管理辦法》,嚴格審查車輛費用報銷手續,杜絕白條報銷,嚴格落實公務派車審批製度,堅決杜絕租用鎮幹部私人車輛。
       17.關於"脫貧攻堅項目功能發揮‘瞻前不顧後'"問題的整改情況。
       一是總結失敗教訓,在今後產業發展中綜合考慮群眾接受度,市場導向,決定產業布局。二是明確產業管護製度,把產業管護納入年終村級目標考核,壓實管護責任,強化管理技術培訓,聘請專業人員進行巡回指導。三是簽訂日間照料中心管理目標責任書,加大經費保障及加強平時運行情況的督查,納入年終考核。
       18.關於"C、D級危房驗收不規範"問題的整改情況。
       一是全麵清理核查,鎮經濟發展辦對2016年來享受過危房改造的農戶資料再次進行核對,清理不符合要求的照片,並在以後的工作中加強業務指導與過程管理。二是成立了住房安全保障領導小組,明確驗收小組人員,再次對2018年49戶"回頭看"農村危房改造過的農戶進行查看,驗收不規範之處進行全麵整改,完善竣工驗收資料,並在以後的工作中嚴格按程序進行危房改造驗收。
       19.關於"‘一事一議'項目程序不規範"問題的整改情況。
       一是加強業務培訓,規範"一事一議"項目管理,建立管理製度,以製度規範工作,提高管理水平。二是嚴格"一事一議"項目申報審批報賬程序,及時按規定支付獎補資金。
       (四)群眾關心熱點問題
       20.關於"農房建設違規超標現象普遍"問題的整改情況。
       一是加強農房審批建設管理,全麵排查我鎮占用基本農田以及超麵積建築,建立整改銷號台帳,上報區級執法部門及時處理。二是不定期對農村房屋建設進行督查,防止農房建設違規超標現象發生。
       三、常抓不懈,持續推進整改工作
       (一)持續用力抓好整改落實
鎮黨委堅持聚焦問題抓整改的力度不減,持續用力抓好整改落實,全麵完成整改工作任務。對整改問題,定期自查"回頭看",加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
       (二)建立健全長效機製
針對區委巡察組反饋問題,從源頭入手抓製度建設。對整改工作中已建製度堅決執行,確保真正發揮作用。對需要建立的製度,抓緊製定完善,堵塞製度漏洞。
       (三)嚴格落實黨委主體責任
       堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,嚴格落實黨委主體責任,黨委書記第一責任人責任,認真執行黨風廉政建設責任製,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風持續好轉。
       歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係電話:0825-8568070;郵政信箱:遂寧市5分時時彩保石鎮保石街247號;電子箱:353199427@qq.com。

    中共遂寧市5分時時彩保石鎮委員會
    2019年10月16日
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